نیویورک قانون ایمنی هوش مصنوعانی RAISE را امضا کرد؛ دومین ایالت با مقررات گسترده
فرماندار نیویورک، کَتی هوچول، قانون RAISE را امضا کرد و بدین ترتیب ایالت نیویورک به دومین ایالت آمریکا تبدیل شد که قانون گستردهای برای ایمنی هوش مصنوعی تصویب میکند. این قانون که ماه ژوئن در مجلس ایالتی تصویب شد، الزاماتی جدید برای توسعهدهندگان بزرگ هوش مصنوعی در زمینه شفافیت و گزارشدهی ایمنی ایجاد میکند.
چه چیزی در قانون آمده است؟
– الزام به انتشار پروتکلهای ایمنی: شرکتهای بزرگ توسعهدهنده هوش مصنوعی موظفند اطلاعات مربوط به سیاستها و رویههای ایمنی خود را منتشر کنند تا شفافیت در عملکرد مدلها افزایش یابد.
– گزارشدهی حوادث در 72 ساعت: هرگونه حادثه یا رخداد مرتبط با ایمنی هوش مصنوعی باید ظرف 72 ساعت به مقامات ایالتی گزارش شود تا امکان واکنش سریع و بررسیهای مستقل فراهم شود.
– ایجاد دفتر نظارتی جدید: وزارت خدمات مالی ایالت نیویورک (Department of Financial Services) یک دفتر ویژه برای پایش توسعه و کاربرد هوش مصنوعی ایجاد خواهد کرد تا نظارت مستمر و ارزیابی ریسکها میسر گردد.
– جریمهها و پیامدها: در صورت عدم ارسال گزارش ایمنی یا ارائه اطلاعات نادرست، شرکتها تا سقف 1 میلیون دلار جریمه خواهند شد و در صورت تکرار تخلف این مبلغ تا 3 میلیون دلار افزایش مییابد.
روند تصویب و تغییرات پیشنهادی
هوچول در مراحل اولیه پس از لابیهای صنعت فناوری، پیشنهاداتی برای تعدیل برخی بندهای قانون ارائه داد؛ با این حال طبق گزارش نیویورک تایمز، او در نهایت متن مصوب را امضا کرد و قانونگذاران پذیرفتند که اصلاحات مورد نظر فرماندار را در سال آینده بررسی و اعمال کنند. این رویکرد نشاندهنده تلاش برای ایجاد تعادل میان نوآوری فناورانه و حفاظت از منافع عمومی است.
واکنشها از داخل و خارج صنعت
هوچول در بیانیهای اعلام کرد که این قانون بر چارچوبی که پیشتر در کالیفرنیا تصویب شده است تکیه دارد و با ایجاد یک معیار مشترک در میان ایالتهای پیشرو در حوزه فناوری تلاش میکند خلأهای نظارتی فدرال را جبران کند. سناتور ایالتی اندرو گوناردز، از حامیان قانون، تصویب آن را قویترین قانون ایمنی هوش مصنوعی در کشور توصیف کرد.
شرکتهایی مانند OpenAI و Anthropic از تصویب قانون حمایت کرده و در عین حال خواستار وضع قوانین سراسری فدرال شدهاند تا یکپارچگی و دامنه پوشش قوانین در سراسر کشور تضمین شود. مدیران این شرکتها اعلام کردهاند که تصویب قوانین ایالتی در دو ایالت بزرگ میتواند سیگنالی قوی برای کنگره باشد تا چارچوبی ملی برای شفافیت و ایمنی هوش مصنوعی تدوین کند.
چالشها و جنبههای حقوقی
همزمان با تصویب قوانین ایالتی، سطحی از مخالفت در بخشی از صنعت فناوری باقی مانده است. کاخ سفید در دوره اخیر نیز با فرمان اجراییای تلاش کرده تا از دخالت ایالتها در برخی حوزههای مرتبط با هوش مصنوعی جلوگیری کند؛ اقدامی که به گفته برخی ناظران میتواند منجر به چالشهای حقوقی شود. ناظران حقوقی پیشبینی میکنند که تضاد میان قوانین ایالتی و سیاستهای فدرال ممکن است موضوعی برای بررسیهای قضایی در ماههای آینده باشد.
جمعبندی
تصویب قانون RAISE در نیویورک گامی مهم در جهت تقویت شفافیت و پاسخگویی در صنعت هوش مصنوعی به شمار میرود. این قانون، در کنار قوانین مشابه در کالیفرنیا، نشاندهنده تلاش ایالتها برای پر کردن خلأهای نظارتی فدرال و ایجاد استانداردهای ایمنی است که میتواند الگوی قانونگذاری در سایر ایالات و نهایتاً در سطح ملی باشد.